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目次

弁言 1
第一章 土地行政機關 7
第一節 中央土地行政機關 7
第二節 省市土地行政機關 9
第三節 縣土地行政機關 10
第四節 臺灣省之土地行政機關 10
第二章 地籍整理 12
第一節 地籍整理簡史 12
第二節 臺灣省地籍整理與總歸戶 13
一、地籍測量 13
二、土地總登記 14
三、地籍總歸戶 18
第三節 福建省金門縣地籍整理與總歸戶 20
一、地籍測量 20
二、土地總登記 22
三、地籍總歸戶 24
第三章 耕地三七五減租 25
第一節 推行減租政策之回顧 25
第二節 臺灣省之耕地三七五減租 26
一、實施耕地三七五減租前臺灣省耕地租佃之形態 26
二、臺灣省私有耕地租用辦法之制訂及其要點 28
三、耕地三七五減租之實施 30
四、耕地三七五減租之成效與影響 38
第三節 耕地三七五減租條例之制訂及其要點 46
一、耕地三七五減租條例之制訂 46
二、耕地三七五減租條例要點 46
第四節 臺灣省各級耕地租佃委員會之成立與租佃爭議之處理 48
一、耕地租佃委員會之組織及其職掌 48
二、耕地租佃委員會之成立 50
三、耕地租佃委員會之改選 53
四、租佃爭議之調解調處 54
第五節 臺灣省耕地三七五租約期滿之處理 55
一、四十三年底耕地租約期滿之處理 55
二、四十三年底耕地三七五租約期滿處理之成果 57
第六節 臺灣省耕地租約登記辦法之制訂及其要點 59
一、 臺灣省耕地租約登記辦法之制訂 59
二、 臺灣省耕地租約登記辦法之要點 60
第四章 放領公地與扶植自耕農 62
第一節 扶植自耕農之回顧 62
第二節 臺灣省之公地放領與扶植自耕農 63
一、公地放領之作用 63
二、臺灣省公有耕地之概況 64
三、臺灣省放領公有耕地扶植自耕農實施辦法之制訂及其要點 66
四、臺灣省公地放領之實施 68
第三節 金門縣之公地放領與扶植自耕農 73
一、籌辦公地放領經過 73
二、金門縣放領公有耕地扶植自耕農實施辦法要點 73
三、金門縣公地放領之實施 75
第五章 實施耕者有其田與扶植自耕農 76
第一節 實施耕者有其田條例之制訂及其要點 76
一、實施耕者有其田之基本原則 76
二、實施耕者有其田條例之制訂 77
三、實施耕者有其田條例要點 82
四、關於附帶征收之判例 84
第二節 臺灣省實施耕者有其田概況 85
一、實施耕者有其田之經過 85
二、實施耕者有其田之成果 90
三、老弱孤寡殘廢共有地主耕地被征收後之補救 95
四、征收耕地地價之補償與放領地價之收繳 99
五、實施耕者有其田與共匪「土改」之比較 107
第三節 福建省金門縣之扶植自耕農 109
一、金門縣之人地概況 109
二、金門縣扶植自耕農辦法之訂定及其要點 110
三、訂定各項補充法規 111
四、扶植自耕農之實施及其成果 112
五、業主保留之出租耕地辦理換訂租約 115
六、金門縣扶植自耕農之成就 117
第四節 實施耕者有其田成果之維護 118
一、舉辦承領耕地農戶總檢查 118
二、訂領實施耕者有其田放領耕地地價提前繳付獎勵辦法並管理承領耕地移轉 124
第五節 研擬自耕農地保護法案 130
一、臺灣省實施耕者有其田保護自耕農辦法之研擬 130
二、自耕農地保護條例之研擬 133
第六章 實施都市平均地權 135
第一節 民國卅七年前各省市辦理申報地價概況 135
第二節 臺灣省推行都市土地改革之回顧 136
一、臺灣省之都市土地問題 136
二、規定地價開征地價稅概況 137
三、臺灣省都市土地改革辦法之訂頒與實施 138
第三節 實施都市平均權條例之制訂及其要點 139
第四節 研訂實施都市平均地權補充法規 141
一、研訂都市地價評議委員會組織規程及會議規則 141
二、修訂地價制查估計規則 142
三、訂頒實施都市平均地權條例臺灣省施行細則 142
四、制頒臺灣省實施都市平均地權土地價券發行條例 144
第五節 臺灣省實施都市平均地權概況 145
一、核定實施地區 145
二、核定實施範圍 148
三、查估及評議都市地價 153
四、公告及申報地價 157
五、歸戶造冊 161
六、計算累進起點地價及征收四十五年度第一期地價稅 163
七、實施照價收買 167
八、實施漲價歸公 173
九、促進市地利用 173
第六節 實施都市平均地權之初步功效 174
第七章 其他業務 177
第一節 籌劃開發海埔新生土地 177
一、臺灣省海埔新生土地概況 177
二、臺灣省海埔新生土地開發辦法之研訂及其要點 178
第二節 制頒反共抗俄戰士授田條並試辦授田 182
一、反共抗戰士授田條例之訂頒及其要點 182
二、試辦大同合作農場退除役官兵授田 184
第三節 審核都市計劃與營建管理 186
一、臺灣市政建設之考察與都市計劃之審核 186
二、防空疏建管制與違章建築之處理 186
三、修訂建築師管理規則 198
四、訂頒公有建築招標辦法取締圍標 201
第四節 籌辦防空疏散建築用地征用領用 203
一、制頒防空疏散建築用地征用領用條例203
二、防空疏散建築用地征用領用之實施 204
第五節 研訂大陸收復後土地改革網領草案 206
一、研訂經過 206
二、農村土地改革綱領草案 207
三、都市土地改革綱領草案 208
第六節 研訂調整省區方案草案 208
一、研訂經過 208
二、調整省區之原則與實施 209
三、調整省區方案草案 212

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